公务员“平替”岗位，挤满年轻人

公务案件似乎又回到了原点。

就在12月4日，员平包头市英思特稀磁新材料股份有限公司在创业板上市，此前包头的北方稀土也已上市，而在包头拟上市的25家企业中，还有9家稀土企业。金昌最近几年GDP增速很高，替岗2023年增速为11.5%，今年前三季度更是达到19.3%。

2013年，挤满国务院在给资源型城市分类时，鹤岗被列为衰退型城市。而今年新增的35个集群中，年轻不少集群依托自然资源优势，落在西部地区三、四线甚至五线城市。公务200多万亩采煤沉陷区受损土地得到有效治理。

到了2024年，员平进一步上涨至15家，总市值涨至2237亿元。如今，替岗这些城市或继续依赖既有资源发展，或由于资源枯竭陷入衰退，或成功转型继续成长。

大庆、挤满鹤岗、榆林、克拉玛依、鞍山、包头……这些并非省会或一、二线城市的地方，在全国同样享有一定知名度。

2024年11月，年轻工信部公布新一批35个国家先进制造业集群，包头稀土新材料集群入选，成为内蒙古三个国家级先进制造业集群之一。图片来源：公务包头市人民政府网站包头不仅拥有煤炭等资源，其稀土储藏量在全世界范围也排在前列，2013年被国务院列为稀土矿后备基地。

一个值得注意的趋势是，员平新能源、新材料等新兴产业快速发展，正在重新塑造资源型城市格局。根据胡润研究院最近几年的报告，替岗2022年，中国三、四线城市只有5家独角兽，总市值1212亿元。

据包头市发展改革委公布的数据，挤满今年以来，包头市稀土领域共实施重点项目54个，上半年已竣工投产11个。随着社会经济发展，年轻传统资源优势不再，煤炭、石油、钢铁等产业被刻下落后的标签，这些资源型城市逐渐失去光环。